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  本溪市慈善总会(英文名BenXiCharityFederation缩写BXCF)成立于1999年,先后于1999年1月、2002年4月、2006年3月、2013年5月召开四次会员代表大会。本溪市慈善总会隶属于本溪市民政局,是由热心和从事慈善事业的中国公民、法人及其他社会组织自愿参加的非营利公益社
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“慈善解锁行动”救助项目方案
2013-11-29     点击:2711

  “慈善解锁行动”救助项目方案

  项目背景:目前,本溪市有各类重度精神障碍患者1.7万人,重度贫困精神障碍患者1.2万左右。由于该病治疗花费高、周期长、治愈率低,很多无力治疗的家庭只能将病人长期关锁在家监管,以防止其肇事肇祸;无力监管的家庭则任其四处游荡,成为严重危害公共安全的“不定时炸弹”。目前已发现被关锁在家的重度精神障碍患者达37人,需家人看护的“半关锁”的重度精神障碍患者达141人,有近500个精神障碍患者家庭有救治意愿。

  项目宗旨:开展“慈善解锁行动”项目是为本溪市城乡关锁在家或流放社会的重度贫困精神障碍患者提供医疗救助,旨在为政府分忧、为弱势群体解愁,减轻精神障碍患者家庭的苦恼,体现对精神障碍患者的真心关爱和真情投入,减轻基层部门的工作负担,促进家庭和睦和社会稳定。

  项目原则:自愿受助的原则;户口属地管理原则;新农合、城镇医保和城镇职工医保统筹补贴原则。

  开展时间:2013年10月11日——2014年10月11日。

  项目资金:该项目预算资金57万元。市慈善总会注入资金39.9万元,各县(区)慈善总会配套17.1万元。

  救助对象:本溪市城乡被关锁在家或流放社会需要救助的具有专业医院诊断证明的重度贫困精神障碍患者。

  救助标准:每年为患者提供一次为期一个疗程的治疗费用,最高限额为5700元,其中住院治疗费用5000元,本年度内服药费用700元。

  救助人数与治疗时限:2013年计划救助100名患者入院治疗,一个疗程为3个月,患者到期必须出院。否则患者超期住院发生的各项费用,由其家属(监护人)或送人单位承担。

  救助程序

  1.排查阶段:由社区防治站和县(区)残联排查困难家庭中的疑似关锁精神障碍患者,在征得家属同意“解锁”的情况下,报市精防办,由市精防办派出医生入户诊断,并收集以下材料:①诊断证明;②家属(监护人)提交解锁申请并签字;③家属(监护人)要填写《“慈善解锁行动”救助审批表》(以下简称《审批表》)一式四份;④家属(监护人)提供医保手续、低保证、身份证(无身份证患者,由社区出具证明)、户口簿、“新农合”或“城镇医保证件(卡)”。

  2.申报阶段:由市精防办将《审批表》和上述相关材料及复印件上报县(区)慈善总会审核,通过后报市慈善总会审批,通过后通知市康宁医院开展“解锁”行动。

  3.患者入出院阶段:患者家属(监护人)应提交患者病情资料,院方进行检查评估,安排入院。治疗结束后,由院方报市精防办通知其家属(监护人)或送人单位办理出院手续。每治疗满5例院方通知市精防办携带出院患者名单和相关结算资料到市慈善总会结算费用。市精防办要定期向市残联上报关于解锁行动的进展情况。

  结算事项

  1.院方对每名患者按三个月为一个疗程来制定医疗方案,列出每名患者住院治疗费及其它费用。

  2.救助费用:包括治疗费、药费和伙食费等。

  3.院方对每疗程所救助的患者要列出住院上述费用明细表并附住院总费用收据,呈报市慈善总会结算。结算标准:按患者实际住院的天数和实际发生的费用为准。

  4.市慈善总会结算流程:院方提供凭据→总会财务核算→项目部审核签字→副秘书长签字→常务副秘书长签字→会长审批→财务付款→原始收据及资料存档。

  具体要求

  1.院方制定每名患者治疗方案并提供各住院项目收费依据及收费标准。

  2.各县(区)慈善总会和残联要确定主管领导、安排专管员,各县(区)慈善总会和残联及街道(乡镇)、社区(村)负责人要统一协作,对患者填写《审批表》进行核实并签字盖章(一式四份,其中市精防办留存一份,县区慈善总会和联残各留存一份,市慈善总会留存一份),呈报市慈善总会审批。

  3.患者办理入院手续时,其家属(监护人)要认真阅读《本溪市“慈善解锁行动”受助患者入出院方案》,并遵守《入院须知》,并同院方签定《本溪市“慈善解锁行动”受助患者住院知情同意书》。

  4.患者入、出院,必须由其家属(监护人)护送保证安全,往返交通费用自理。

  5.各县区要优先安排没有入院治疗的患者进行救治;要加强患者入、出院动态管理,杜绝只送不接现象的发生。市、县(区)慈善总会和市康宁医院要加强对患者结算单据的管理及《审批表》的存档管理。

  监督机制

  1.市慈善总会定期对该项目的实施情况进行监督;

  2.市慈善总会接受市民间组织管理局和审计部门对项目资金使用情况的专项审计;

  3.通过市慈善总会网站公示项目救助和资金使用情况。

  组织机构

  主办单位:市慈善总会

  承办单位:市残疾人联合会

  协办单位:市卫生局

  定点医院:市康宁医院

  联系方式

  项目部联系人:毕盛、田媛、张潇

  联系电话:3224067

  附件:1.《“慈善解锁行动”救助项目审批表》

           2.《“慈善解锁行动”救助项目明细表》

  本溪市慈善总会

  2013年10月11日

2.慈善解锁行动救助项目审批表.doc

3.慈善解锁行动救助项目明细表.doc

 
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